如何破解極端高溫下的電力緊張

電力系統(tǒng)是關系到國家安全和社會穩(wěn)定的關鍵基礎設施。我國“十四五”規(guī)劃首次提出“建設韌性城市”，提高電力安全保障能力是重中之重。

近年來，全球多個城市因極端氣候頻發(fā)導致能源供需矛盾，城市電力系統(tǒng)屢受沖擊。超大城市如何保障電力系統(tǒng)更具韌性？應從問題看短板，從矛盾思考突破，加強區(qū)域電網互聯(lián)，確保緊急情況互濟。

從四川2022年高溫電緊

反思到哪些短板？

2022年7月-8月，四川遭遇極端高溫，造成全省15個市州嚴重受災，企業(yè)停產讓電于民。長時間停電，會造成嚴重的經濟社會影響。能源供需矛盾，不僅僅在我國，世界不少城市也面臨這個問題。經歷了嚴峻的考驗，更要冷靜反思，補齊短板。

電力供應本身具有脆弱性，容易受到災害的影響。不同極端災害的偶然性、異質性和空間差異性，使得電力系統(tǒng)應對災害沖擊的工作難度大、防備還不夠。目前，我們對極端災害的監(jiān)控監(jiān)測不夠精準、缺少部門間協(xié)同，尚未將預警服務信息精細到城市治理網格，使得電力系統(tǒng)對極端災害的感知能力弱，難以及時有效應對。

在雙碳目標下，電力系統(tǒng)呈現(xiàn)高比例可再生能源、高比例電力電子設備的“雙高”特征，但太陽能、風能等清潔能源在極端天氣災害下通常難以維續(xù)。例如四川省水電占比高，電源多能互補性不強，在極端高溫下暴露出電力系統(tǒng)結構性問題。

而電網系統(tǒng)建設尚不成熟的問題，也應重視。這體現(xiàn)在，電網一體化布局的資源共享、風險共擔的互濟機制還不成熟；新能源的并網消納、遠距離輸送和安全運行的能力有待提高。此外，極端災害影響電力系統(tǒng)的正常運轉，甚至阻斷了電力運輸通道，使得某地一旦遭遇極端災害，電力供應中斷，其余地區(qū)難以迅速支援。

建議：加強災害精準預報

完善預警互通機制

我國正在加快構建新型電力系統(tǒng)，必須始終把確保電力系統(tǒng)安全可靠運行擺在突出位置，確保極端災害下的電力供應。應高度重視極端災害下電力韌性供應工作，有序推進重要城市和災害多發(fā)地區(qū)關鍵電力基礎設施防災建設，根據(jù)各地區(qū)惡劣氣象條件類型差異化提高設備設防標準；做好電力系統(tǒng)應對極端災害的應急處置預案，降低可能發(fā)生的極端災害事件對系統(tǒng)運行的威脅；提升極端狀態(tài)下重點地區(qū)、重點部位、重要用戶的電力供應保障能力。

推進地空天立體協(xié)同監(jiān)測體系建設，加密重點區(qū)域站點，優(yōu)化天氣雷達網，提升對高低溫、凍雨、寒潮等極端天氣預測的準確性、時效性；建立跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測預警機制，完善氣象預警互通機制，提高跨地區(qū)、跨部門協(xié)同應急能力。

加強區(qū)域電網互聯(lián)

確保緊急情況互濟

在缺電、限電的表象之下，要合理規(guī)劃電源結構、保障發(fā)電容量充裕；充分考慮極端災害下可再生能源出力的不穩(wěn)定性，加強考慮極端災害影響的電源規(guī)劃，科學規(guī)劃電源配比，加快靈活調節(jié)資源布局，配足托底能源；構建完善的煤炭天然氣產運儲銷體系，加強燃氣燃煤儲備及管道安全管理，提高適應各種極端情況的一次能源供應保障；力爭做到任一極端場景或單一品類能源短缺不會對電力系統(tǒng)造成大的影響。

同時，應發(fā)揮我國“統(tǒng)一調度、分級管理”的體制優(yōu)勢，加強不同區(qū)域之間電網的“互濟互保、互聯(lián)互通、互供互備”；充分利用不同省份用電負荷、可再生能源發(fā)電的錯峰特性，挖掘跨省份調節(jié)潛力；建立區(qū)域電網調節(jié)資源和備用共享機制，增強送受地區(qū)盈缺互濟能力。

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